С 1 сентября 2008 года Россия приступила к эксперименту по внедрению образовательных стандартов второго поколения.

Реформы в системе образования происходят уже не первый год. И ключевым понятием в контексте всех изменений всегда было «качество образования». Как его определить? Как изменить? Как оценить?

Растяжимое понятие
Первые шаги в этом направлении Россия уже сделала: мы стали учитывать региональный аспект в процессе обучения (ну не может вся страна поголовно изучать одно и тоже, без учета местной специфики), а также законодательно определили понятие и структуру образовательного стандарта. Следующий шаг – изменение содержания.
Тюменская область добилась существенных результатов за несколько лет: и учителя у нас сейчас получают зарплату, соотносимую с экономической отраслью, и результаты ЕГЭ радуют, и материально-техническая база школ обновлена. Однако качество образовательного процесса (уровень его организации, адекватность методов и средств обучения, квалификация преподавателей и т.д.) еще не гарантирует качества образования в целом. Потому что цели и планируемые результаты обучения могут не соответствовать новым потребностям личности и общества.
За примерами далеко ходить не нужно. Востребованность высшего образования никто оспаривать не будет – только ленивый или совсем уж не амбициозный выпускник не питает надежду поступить в институт или университет. Почему? Существует социальный заказ: работодатель желает видеть в своем штате непременно в/ошников. Однако вузы, наперебой жонглируя современными методиками обучения и открывая новые специальности, все же «в мир» пачками выпускают специалистов, которых потом приходиться доучивать, а то и переучивать. Впрочем, забегаю вперед. Пока разговор ведем только о реформировании общеобразовательной школы. Здесь ситуация схожа. Что желают получить родители, как заказчики образовательной услуги, от школы? Думаю, не ошибусь, предполагая, что они хотят, прежде всего, чтобы их ребенка подготовили к сдаче ЕГЭ. А какую цель преследует среднестатистический учитель, когда приходит на урок? Вложить в головы учащихся определенное (отмеренное программой) количество знаний.
У современного общества запросы шире: ученик должен не только получить эти знания, не только применить их на практике, но и уметь создавать новые знания и способы действия в ситуациях, где не срабатывают уже приобретенные. Получается, что меняется смысл понятия «образовательные результаты». Это не оценки и баллы, не объем Знаний-Умений-Навыков. Теперь образовательный результат – это совокупность личностных характеристик (система ценностных отношений к себе, другим участникам образовательного процесса, самому процессу обучения) и метапредметных итогов, то есть способов действия, которые ученики усваивают на базе нескольких предметов и могут их применить не только в рамках школы, но и в реальных жизненных ситуациях.
По словам профессора Натальи Миловановой, проректора по научной и стратегической работе ТОГИРРО, в Тюменской области существует недавно разработанная концепция качества образования, которая определяет, для чего вообще ученику нужна школа. «В модели образования XXI века, - объяснила она, - ребенок рассматривается не как средство образования, а как его цель, предполагающая развитие всех его качеств – компетенций. Школа нужна ребенку не для того, чтобы хорошо сдать ЕГЭ, а для того, чтобы сделать его личностью».

Форма есть, пора ее наполнять
Но подождите. Предыдущие образовательные стандарты были приняты всего лишь в 2004 году. И уже возникла необходимость в новой концепции? Впрочем, справедливости ради, замечу, что разработчики стандартов первого поколения уже тогда понимали, что концепция требует серьезных изменений, в брошюре стандарта было написано, что он носит переходный характер и уже необходимо приступать к разработке стандарта второго поколения. Почему же?
Прежде всего, потому что документ содержит ряд противоречий. Первое - между подходом в обучении, направленным на отчетность (рассказал – получи отметку) и компетентностным подходом (способностью применять свои знания). Другая несостыковка – между требованиями к построению базисного учебного плана и необходимостью уменьшить и даже устранить перегрузку учащихся. Так, мониторинг, проводимый Институтом возрастной физиологии РАО, выявил существенное превышение учебной нагрузки в большинстве российских школ. И с каждым годом ситуация ухудшается – в программу вводятся новые предметы: иностранный язык со второго класса, информатика. В базисном учебном плане, по которому работает вся Россия, - от 12 до 14 предметов, а за рубежом их – 7-8. С одной стороны, это хорошо, потому что кругозор ребенка расширяется. С другой – попробуй-ка это все усвой. Еще одно противоречие: между вариативностью обучения, заявленной в законе «Об образовании» и набором обязательных учебных дисциплин и примерных учебных программ. Обязательный федеральный учебный план и образовательный минимум практически уничтожили вариативность, что сделало невозможным разрабатывать индивидуальные подходы в обучении - ведь дети все разные. И последнее противоречие - между целями, декларированными в госстандарте-2004 и его структурой: формулировки продуманы, направлены на решение актуальных задач, однако содержание, в основном, повторяет уже сложившиеся подходы.
Как рассказала Наталья Миловановa, в стандартах 2004 года заложены критерии знаний, умений и, по некоторым дисциплинам, способов деятельности, но не заложены личностные характеристики учащихся. «У нас очень хорошее образование, - говорит Наталья Геннадьевна. В нем заложено оптимальное содержание предметов – русский язык, литература, математика и т.д., оно является развивающим, начиная с дошкольной школы и заканчивая старшей. Прекрасно построена профориентационная работа, которая заканчивается предпрофильной и профильной подготовкой. Единственный нюанс – оно, по мнению многих ученых, недостаточно практикоориентированно». По словам Натальи Миловановой, наши дети проигрывают в таких международных исследованиях, как ПИЗА и некоторых других. Да, ребята очень хорошо знают теоретический материал, но, к сожалению, не всегда умеют его применить на практике.
Кроме того, замечает Наталья Геннадьевна, значительно «пробуксовывает» средняя школа: «У нас замечательно отлажена система обучения в начальной школе - существует несколько программ, все они развивающие. Но, к сожалению, дальше идет переход из 4 в 5 класс - появляется многопредметность, теряется свой учитель, не существует преемственности между программами начальной и средней школы. Если администрация не достаточно хорошо контролирует процесс преемственности, тогда наступает провал, а в результате, каша в голове у школьников. Если же учитель выстраивает межпредметные связи, тогда ребенок понимает, зачем изучает те или иные предметы».

Всем сестрам по серьгам
ГОС второго поколения предусматривает подписание, своего рода, общественного договора - совокупности требований государства, общества и семьи к результатам образования, в котором должны быть указаны обязательства каждой из сторон и их ответственность. Договор заключается между семьей, обозначающей, какой бы она хотела видеть будущую жизнь ребенка и что для этого нужно, и образовательным учреждением.
Основой нового госстандарта является системно-деятельностный подход (компетентностный): образование – это не сумма знаний, умений и навыков, которыми должен владеть выпускник, а результат сформированности его познавательных и личностных способностей. Соответственно, меняется и содержание учебного процесса. Теперь программы должны содержать такие задачи и способы их решения, которые мотивировали бы учеников, подталкивали к новым знаниям. Главное – не научить, а научить учиться, самостоятельно добывать информацию. Дети «второго поколения» должны обладать рядом характеристик: позитивной самооценкой, самоуважением, готовностью открыто выражать и отстаивать свою позицию, критичностью к своим поступкам, самостоятельностью, целеустремленностью, жизненным оптимизмом, умением противостоять действиям и влияниям, представляющим угрозу для жизни. Кроме того, школа обязана развивать в ребенке толернатность и патриотические убеждения, помочь в освоении основных социальных ролей.
«Самое главное при формировании компетенций в учебном процессе, это отсутствие у ученика вопроса – а зачем это надо? – говорит Наталья Милованова. Новые стандарты образования подразумевают функциональную грамотность – способность применять школьные знания во внеучебных ситуациях, а для удовлетворения своих потребностей и выполнения функций в обществе». Наталья Геннадьевна вслед за концепцией предлагает кардинально менять подход к образованию: нужно формировать ценностный подход. Сформировав необходимые ценности у ребенка, учить его ориентироваться в мире. А в данном случае, по ее мнению, многое, да почти все, зависит от учителя: если ученику постоянно долбить, что он должен, обязан, то вряд ли будет толк. Только личный пример учителя, только воспитательный потенциал урока помогут правильно сформировать личность ребенка».
Заведующий кафедрой психологии личности МГУ Александр Асмолов обобщил: «Образовательный стандарт – это своеобразный «ген образовательного поведения», в котором содержатся варианты возможного будущего, а «конкретный организм образовательной программы» формируется в зависимости от непосредственных задач, стоящих в каждом конкретном случае». Утопия? Мне тоже так показалось. Посмотрим, как госстандарты себя ведут на практике.

Концепция в действии
Сроки реализации стандартов второго поколения: 2008 год – начальная школа (в эксперимент вступили 14 пилотных регионов, Тюменской области среди них нет), основная школа - с 1 сентября 2009 года, старшая – с 2010 года.
«Даже несмотря на то, что наш регион официально в эксперименте не участвует, к реализации стандартов мы приступили, - рассказала Ольга Федоскина, специалист ТОГИРРО, - уже не первый год в начальной школе отрабатывается компетентностный подход».
Однако массовое знакомство руководителей образовательных учреждений и педагогов с новыми стандартами , началось в этом году. По мнению Фаины Филимоновой, завуча школы №40, работа усложняется тем, что требования предъявляются большие, а новых учебников пока что не существует: «Стандарты ориентированы на компетентностный подход, а задания в учебниках – на репродуктивный уровень. И методисты молчат. Получается, учитель должен сочинить эти задания, дать их ученику, отследить его уровень. А это задача не на один год. Так что ждем помощи от ученых».
Лидия Оплетаева, директор школы №60, считает, что если руководитель образовательного учреждения правильно сориентируется, то и школа пойдет в нужном направлении. «Необходима, - говорит она, - хорошая команда учителей, с которыми нужно договориться. Мы должны сегодня повести ученика, дать инструмент, как добыть знания. А для этого я должна с учителями определить, какие межпредметные навыки мы будем вырабатывать. Допустим, делаем упор на коммуникативную компетенцию, значит, дети должны говорить, читать, работать с текстом не только на литературе и на русском, но и на математике, физике, на других предметах. Когда я проводила педсовет, то сразу поставила задачу перед педагогами – вы должны быть в одной завязке».
Лидия Михайловна считает особенно важным воспитание в детях мотивации к самостоятельному обучению: «Ребенок не хочет учиться, его тянут на канате. Родителям надо, и то только тем, кто окультурен, а остальным – нет».
Стандарт, говорит она, – это умение применять то, что ты получил на уроке. А где это проверить? Только во внеурочное время. Поэтому финансовая стимулирующая часть в 60-й школе распределяется среди тех учителей, которые обеспечивают внеурочную занятость ребенка, проверяют, чему он научился. «По большому счету педагог не может сам определить, что ему нужно, он сегодня растерян. Более того, сегодня нет учителей-новаторов. Вспомните всплеск – был Амонашвили, Шаталов, мы знали эти имена. А новых звезд еще не вырастили. А ведь все зависит от того, какой учитель стоит перед классом. Сегодня нужен творец, которого необходимо все время мотивировать. Как бы учитель виртуозно не владел этой техникой, я всегда говорю – самое главное – это слово. Если учитель не будет словесно давать окультуренную информацию, духовно насыщенную, полезную, ничего не получится… Урок – это то солнце, вокруг которого движутся остальные планеты», - подводит итог Лидия Михайловна. Но самое главное, с ее точки зрения – развитие духовной культуры: « Пусть ребенок не овладеет какими-то знаниями, не приобретет какие-то навыки, он должен выйти из школы, пропитанным духовностью – быть добрым, милосердным, нравственным, уметь оказать помощь собственной матери».

Не знаю, когда мы увидим первые результаты эксперимента по внедрению стандартов второго поколения. Пока же, моя знакомая преподавательница русского языка и литературы жалуется: уроки литературы превратились в литературоведение – пытаешься втрамбовать в отпущенный программой часы необходимый образовательный минимум, а времени на воспитательные моменты, увы, не остается.

Елена Сидорова